從2003年起，我國建設(shè)主管部門規(guī)定，從事工程項(xiàng)目管理必須由具有專業(yè)執(zhí)業(yè)資格的項(xiàng)目建造師來擔(dān)任，并逐步開始過渡。經(jīng)過五年的發(fā)展，目前項(xiàng)目建造師執(zhí)業(yè)在實(shí)際工作中存在著“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。

    一方面，從事項(xiàng)目管理的人員想得到建造師資格證書的“熱”度較高。

    建造師在從事建筑施工行業(yè)職工眼里無疑是體現(xiàn)自身價值的“護(hù)身符”，呈現(xiàn)出相當(dāng)熱的現(xiàn)象：一是建造師的含金量大，從事管理人員一旦獲取項(xiàng)目建造師證書，就可以在為企業(yè)作貢獻(xiàn)的同時，也能提高自己在企業(yè)中的地位，以贏得更多的發(fā)展空間；二是伴隨著我國建筑市場的不斷完善與發(fā)展，市場競爭的必然結(jié)果是適者生存、不適者被淘汰，對企業(yè)而言，可以破產(chǎn)倒閉，而對從事建筑行業(yè)的管理人來說，為了生活還得自找門路，今后建造師將會在整個施工行業(yè)里加以流動，可以不受地域、單位的限制，擁有建造師資格證書也是項(xiàng)目管理人員今后謀生的一種重要手段和依靠。所以考取項(xiàng)目建造師證書人數(shù)之多歸根結(jié)底是緣于我國對項(xiàng)目建造師制度的推行與使用放到了相當(dāng)高的地位，備受工程管理人員的積極參與。企業(yè)項(xiàng)目管理人員隊(duì)伍不斷增加。目前，大多數(shù)建筑施工管理人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)層次的差別、年齡也都趨向了年輕化、專業(yè)化、知識化，可以說隨著我國建筑企業(yè)用工制度改革的不斷深化，從事施工管理人員的比例會不斷攀升，這也是近幾年來，我國建造師報(bào)考人數(shù)不斷增加、命題越來越難的重要原因。建造師的法律地位愈加顯現(xiàn)。因?yàn)?，建造師?zhí)業(yè)資格證書的多少已與企業(yè)施工資質(zhì)相掛鉤，可以說，一個企業(yè)擁有建造師的多少，就可以衡量出一個施工企業(yè)規(guī)模大小、有無一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、能否具有強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿Φ?，所以建造師證書已經(jīng)成為今后企業(yè)晉升的重要條件之一。項(xiàng)目建造師隨著我國工程項(xiàng)目建設(shè)管理體制的改革與發(fā)展，其在企業(yè)和社會上的作用與地位以及對社會的影響力愈加突出。

    建造師是從事工程項(xiàng)目管理的一個重要“門坎”。任何一個工程項(xiàng)目建設(shè)的招標(biāo)方案中都會明確標(biāo)識該工程必須有注冊建造師來承建，而且項(xiàng)目一旦中標(biāo)后，其投標(biāo)時的項(xiàng)目建造師執(zhí)業(yè)注冊資格都要上繳到業(yè)主方加以保管，直到該項(xiàng)目的最終竣工驗(yàn)收，從施工開始到工程完結(jié)，這期間項(xiàng)目建造師證書都必須在工地現(xiàn)場使用，一旦發(fā)生質(zhì)量安全事故，就會影響到對項(xiàng)目建造師業(yè)績考核。所以，要想從事工程項(xiàng)目管理，就得正視建造師的作用。

    另一方面，建造師也遭遇“冷”現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

     一是項(xiàng)目建造師獲得多數(shù)是考試合格后注冊的，但在施工企業(yè)實(shí)際工作中，有些項(xiàng)目建造師理論知識比較豐富，實(shí)際組織工作能力較差，即缺乏實(shí)干、可操作的具體辦法，從而在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人眼里留下“建造師的水份大”、“中看不中用”、“瘸腿現(xiàn)象”嚴(yán)重的印象，這是由施工行業(yè)的特點(diǎn)所決定的：

    一是施工行業(yè)屬于流動性強(qiáng)、室外高處作業(yè)多、危險(xiǎn)性較大的行業(yè)。

    二是目前施工企業(yè)原始資本積累較差，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)機(jī)械化裝備率不高，導(dǎo)致一些新的施工工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新機(jī)具的使用較差，勢必造成多數(shù)施工企業(yè)職工勞動強(qiáng)度過大、勞動生產(chǎn)率低下，更有甚者，有的企業(yè)仍是搞“疲勞戰(zhàn)術(shù)”、“人海戰(zhàn)術(shù)”，工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不高，施工企業(yè)成為弱勢群體、普遍存在著微利經(jīng)營的現(xiàn)象。

    三是建筑市場改革開放的力度加大，建筑施工市場完全放開，同行業(yè)內(nèi)部、行業(yè)與行業(yè)之間的競爭激烈。建筑施工行業(yè)已經(jīng)是完全、開放的市場，它與其它行業(yè)不同，所有的承建工程項(xiàng)目都帶有很大的不確定性，與國家的宏觀調(diào)控政策關(guān)聯(lián)性比較緊，再就是風(fēng)險(xiǎn)性比較高，有些工程即使中標(biāo)了，但不一定都能贏利；有的工程表面上看起來能掙錢，但實(shí)際操作起來，卻出現(xiàn)了虧損。

    四是以經(jīng)濟(jì)效益為中心的企業(yè)更加關(guān)注項(xiàng)目成本。主要集中在兩個方面：第一如何科學(xué)管理，降低施工成本，增加贏利空間；第二是必須在確保工程質(zhì)量安全的前提下提前或按期完工。作為施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，更加關(guān)注的是一線工程能夠贏得多大的經(jīng)濟(jì)效益，能否在有效的時間內(nèi)、在確保工程質(zhì)量安全的前提下提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在當(dāng)前工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，自然而然地出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象：有的項(xiàng)目管理人員雖然有建造師資格證書，但有的卻難以擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，不被重用；而有的項(xiàng)目經(jīng)理完全能勝任，但卻又考不出建造師資格證書，這種看似“冷待”建造師的現(xiàn)象也是不難理解的。